下秘密公文，不可令人随意翻看，并且必须清点查看，防止小人抽换，权职自然重大，但是奇怪的是，这样重要的岗位，却还是无品小吏，这也是方便主官行政。

　　方信听了，点头说着：“那具体如何干呢？”

　　如此权重，自然要心腹之人担任，沈轩受此任命，看似从容平静，实已经心中如潮水一样，说：“老爷已经智珠在握，何需我来多说，不过，老爷既然有意，那卑职也猜度一二。”

　　见方信点头，他就断然说着：“我见老爷之意，必在于拦溪筑陂！”

　　这拦溪筑陂四字一出，方信就是一惊，就说着：“你且说来。”

　　“是，我也曾细研文案，发觉南云郡中，并非没有土地，而是溪多而流急，奔如野马，大雨大灾，小雨小灾，但是如是能拦溪筑陂，必可成良田，但是也因此，不太受天灾影响！”

　　“拦溪筑陂之法，在于因地置形，堰闸坝型并用，一者消其激流，二者冲排淤泥，再引于其下，灌溉农田，如此，必可开发出良田十数万亩来。”

　　方信听了，起身，上前握住他的手说着：“沈先生真正大才啊，本府思度一月之功，先生一言就点破，真恨没有早日遇到先生，还请先生助我！”

　　这些，可是他当年调查了许多历史资料，才定下的东西，想不到被他一言点破。

　　“士为知己者死，老爷待我是士，卑职自当效死。”沈轩受到鼓励，谦虚的说着，眸子直是发亮，方信也就趁机说着：“那还请先生细说，到底怎么样办理。”

　　“是，晏阳省大灾，对旁人也许是坏事，对老爷却是天大的好事，大灾而起，虽然本郡偏远，但是流民数万还总是有的，这些人，只要有口饭吃，就已经感恩戴德了，老爷要作这等全郡工程，平时还征不得如此多人力，多征伤农啊！”

　　“现在，数万流民在郡中，与其惹来祸端，还不如以工代酬！老爷上奏朝廷，必可得朝廷允许使用府仓之粮，这既可平息民难，又可作得工程，此是老爷大功德！”

　　“如是规划好，数万灾民一起动手，拦溪筑陂不必先扩全郡，选在一县就可，当年就可完成一县之工，开辟的良田，就可让这数万流民安居乐业！如是来年，还有流民，依法而行，不消三年，全郡就可活民十数万，减轻其它郡县的灾民压力！”

　　“如此，郡中汉民就可激增二万户，对其它土人拥有大势，缓缓者可仁图，不服者可急征，谅土人也翻不出大浪来，五年后，全郡平定，再无忧患！”

　　方信听了，度步而行，几次之后，方信就大叹：“先生之才，真是如月照空，惜一直不得用其长，李睿不才，愿请先生为我手足，不离不弃。”

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