有三个半郡，为公共领，由大公、神殿、贵族联合管理，但是实际上，那里现在还是无人区，毕竟人口统计下来，不过七万二千人，没有人能安排去那里开垦。

　　巴尼尔主教受封后，就去弗里斯领，跟着的，是一千两百人，据说这一千二百人，第一件事情就是修建神殿，并且还获得了贵族的帮助，花费时间是一个半月，建成时，神像发光，显示神迹。

　　此时，巴尼尔主教带着众人祈祷完毕，而还有数个唱诗班的小女孩都已经退下，但是这种神圣的气氛，还笼罩着整个神殿。

　　方信不得不叹一下，巴尼尔主教以一本后土往生经为根本，创造出了一整套宗教仪式，并且获得了认可，这就是它的功绩了，虽然带着西方文明的烙印，但是已经了不起了。

　　“欢迎您，伟大的神眷者，地上的统治者！”巴尼尔主教这才出来，向方信鞠躬着，而在后面，几个穿着白衣的牧师，也鞠躬行礼。

　　“巴尼尔主教，你不必多礼了，看情况，你作的真不错。”

　　“这是您的功业，我们不如上楼去谈？”

　　“不必了，我们走走吧，我想和你说些话呢！”方信笑的说着：“这些都是牧师？”

　　“见习牧师，他们还没有资格担任牧养众生的圣职。”巴尼尔主教说着，它穿着白袍，圆环圣徽，显得高贵典雅。

　　“我刚刚出去转一圈，全国领地都在开垦和耕作，情况还是不错！”方信转身，出了神殿，走在了路上，这路上虽然修过，但是人烟稀疏，听着远一点田野中牛羊的叫声，听着远处田野上吆喝呼喊的声音，方信感到一种喜悦和遗憾：“人口实在太少了，而且，牛羊之类，也非常少啊！”

　　由于是新建，房屋都是木造，排列的整整齐齐，以至于街道显得很宽阔，但是，由于人少，因此虽然在街上走，却仿佛进入了山林。

　　“大公，国家已经建立，秩序已经稳定，这用不了多少时间，就会繁衍茂盛的，而且，还有着您的改善农耕。”巴尼尔主教神色平静的说着，似乎这三百年来，造成如此情况的，并不是它似的。

　　方信默然，其实他现在建立的，是相对强大的王权。

　　大公已经被视为“承蒙神恩典来统治王国之人”，虽然实行分封，但是公室领地就有二个郡，zhan有全国22%的领地，比原本历史上，欧洲王权最强大的英国国王的17%还多，更加不要说公共领地的管理权了，而且还对各级贵族都有直接支配权。

　　这种体制，应该相当稳定和强大，能满足这个片面几百年和平需要，至于以后，那就是这个片面自己的事情了。

　　当然，方信最得意的事情，还是改善农耕。

　　这里，无论是农民小农经营还是庄园的大地产经营，都不能提高低下的劳动生产力。因为实行的是二田制，耕地分为两块，一块耕种一块休耕，每年轮流进行。

　　由于长期战争，铁器稀少，因此许多地方没有耕犁，仅以树枝之类的东西在田地中纵横划过，以播下一粒种子所得到的收获来计算，收获率没有超过3倍，这是何等之低！

　　方信当然对农业不擅长，但是也读过有关方面的东西，现在，就是宣布实行三田制，并且实行重犁兽耕

　　所谓的三田制，就是土地被分成三份，一份播种冬季作物如冬小麦，一部分播种春季作物如燕麦、大麦或各种豆类，一份休耕，而不用牛，用马来重犁耕地。

　　别小看这简单的改革，就此一项，就可增加生产50%，因为它种植不同的作物为人们准备了不同的食物资源，而燕麦的种植则为马提供了更多的饲料，又使马的广泛使用成为可能。至于豆类的种植则使土地肥力增强，同时也提高了土地的生产。

　　就此一项，功德降临，唯一可惜的是，这功德的比例太少了。

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